Аутстаффинг и миграционный учет
386-19-75

Санкт-Петербург, ул. Александра Невского, д.3, оф.1

Значение трудового патента

Значение трудового патента

 Значение трудового патента

С 2015 года организациям и индивидуальным предпринимателям разрешено привлекать к работе таких лиц на основании приобретения ими патента (вместо получаемого ранее разрешения на работу). Количество выдаваемых патентов сейчас не квотируется (квотирование сохраняется только для визовых мигрантов), но чтобы регулировать наплыв рабочей силы из-за рубежа, предусмотрено, что выдача патентов на определенный период может быть приостановлена на территории:

(или) отдельного субъекта РФ - по решению ФМС России;

(или) всей страны - по решению Правительства РФ.

Региональные власти имеют право вводить для работодателей запрет на привлечение иностранцев на патенте к труду в отдельных сферах экономической деятельности.

 

Что следует знать работодателю, нанимающему безвизового мигранта с патентом

1. Если ранее на вашу компанию был наложен штраф за незаконное привлечение иностранной рабочей силы - необходимо убедиться, что этот штраф оплачен. Нанимая безвизовых мигрантов при наличии неоплаченного штрафа, вы нарушаете закон и рискуете быть оштрафованными трудовой инспекцией по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно, возможно вынесение предупреждения, либо наложение административного штрафа в сумме:

  • для должностных лиц - от 1 000 до 5 000 руб.;

  • для ИП – от 1 000 до 5 000 руб.;

  • для юридических лиц – 30 000 до 50 000 руб.

Если вы уже подвергались наказанию за аналогичное правонарушение, то размер наказания повышен до следующих размеров:

  • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификация от 1 года до 3х лет;

  • для ИП – от 10 000 до 20 000 руб.;

  • для юридических лиц – 50 000 до 70 000 руб.

2. Обратите внимание на бланк патента, предъявляемый иностранцем – он должен быть синего цвета, его форма утверждена приказом ФМС России от 08.12.2014 N 638. Проверьте, что предоставляемый мигрантом патент выдан после 01 января 2015 г. Иностранец с патентом, выданным до указанной даты, может наниматься только к физическому лицу для выполнения работы, не связанной с предпринимательской деятельностью. Организации или предпринимателю, взявшему на работу мигранта с таким патентом, грозит штраф за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранцев (ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ). Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области размер штрафа составляет:

- для физических лиц - от 5000 до 7000 руб.;

- для руководителей компаний - от 35 000 до 70 000 руб.;

- для организаций и предпринимателей - от 400 000 до 1 000 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Временно пребывающих на территории РФ безвизовых иностранцев, которые получили разрешение на работу до 1 января 2015 г. можно трудоустраивать на основании данных разрешений, поскольку эти документы признаются действующими до окончания срока действия или аннулирования. Но по окончании срока действия разрешения таким лицам нужно получить патент – разрешения ФМС продлевать не будет.

3. Сопоставьте регион выдачи патента с планируемым фактическим местом работы мигранта, поскольку мигрант имеет право работать только на территории того субъекта РФ, в котором был выдан патент. Привлекать иностранца, имеющего патент, к трудовой деятельности в другом субъекте РФ допускается только при наличии у него дополнительного патента. Этот документ выдается на срок действия первоначально выданного патента территориальным органом ФМС России в субъекте РФ, на территории которого планируется дополнительно привлекать к труду иностранца.

 Если фактическое место работы не будет совпадать с регионом действия патента - ФМС может наложить штраф все по той же ч.1,4 статьи 18.15 КоАП РФ.

В случае если у нескольких иностранцев регион действия патента не совпадет с местом фактического трудоустройства – такой штраф налагается за каждого иностранца отдельно.

Сам иностранец также будет оштрафован за работу «не в своем регионе» по ч.1, 2 ст. 18.10 КоАП РФ на 2000 - 5000 руб. (в обеих столицах и в сопредельных областях на 5000 - 7000 руб.) с возможным выдворением за пределы страны.

4. При приеме на работу иностранного гражданина помните, что с января 2015 г. в трудовом кодексе появилась глава 50.1, регламентирующая труд работников, являющихся иностранными гражданами. В частности, в ней определен список документов, которые мигрант обязан предъявить при трудоустройстве, срок трудового договора, особенности заключения и расторжения трудовых договоров с иностранцами. Далее мы рассмотрим наиболее важные изменения в ТК, касающиеся иностранцев.

5. В случае, если у иностранца закончится срок действия договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо прекратится действие заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства – такой иностранец должен быть отстранен от работы.

6. При истечении срока действия срока патента – иностранец также должен быть отстранен от работы. А если патент не будет продлен, то необходимо будет прекратить с ним трудовой договор не позднее, чем по истечении одного месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств. За каждого работающего с истекшим патентом мигранта грозит штраф (ч. 1, 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

7. Основания для расторжения трудового договора с безвизовым иностранцем:

  • аннулирование разрешения на работу или патента,

  • окончание срока действия разрешения на работу или патента;

  • окончание срока действия договора (полиса) добровольного медицинского страхования;

  • невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода

  • приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей иностранных работников, в отдельных видах экономической деятельности на территории РФ.

8. Сроки расторжения трудового договора:

  • по истечении одного месяца со дня наступления оснований для увольнения, за исключением нижеперечисленных;

  • если работник подлежит увольнению ввиду невозможности предоставления прежней работы по окончании временного перевода или невозможности временного перевода - работодатель обязан предупредить такого работника о предстоящем расторжении договора письменно, не позднее, чем за три дня до увольнения.

  • при увольнении сотрудника по последнему основанию - договор прекращается не позднее окончания срока, установленного соответствующими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ;

9. Взносы с выплат в пользу временно пребывающих мигрантов уплачиваются независимо от срока, на который заключается трудовой договор, тарифы распределяются следующим образом:

 

Соответственно, таким лицам полагается пособие по временной нетрудоспособности, но при условии, что до наступления нетрудоспособности с выплат в пользу заболевшего лица перечислялись взносы в ФСС не менее шести месяцев.

 

Срок действия патента

Патент может быть выдан на срок от 1 до 12 месяцев. Его можно продлевать, но общий срок действия патента с учетом всех продлений не может превышать 12 месяцев. Чтобы продлить патент, нужно заранее заплатить авансовый платеж за количество месяцев продления. При этом в ФМС обращаться не нужно.

Патент, выданный сразу на 12 месяцев, не продлевается – его можно переоформить еще на 12 месяцев и только один раз. Таким образом, мигрант может работать в нашей стране по патентам максимум 2 года, считая с даты выдачи первого из них. По истечении этого срока он должен выехать из РФ, но при возвращении сможет снова обратиться за выдачей патента.

Кстати, в самом патенте срок его действия не указан. Определить этот срок можно, попросив мигранта предоставить квитанцию об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ и разделив сумму из квитанции на месячный авансовый платеж. В результате деления вы получите число месяцев действия патента.

Размер необходимого месячного авансового платежа рассчитывается следующим образом:

Мап = БП*КД*РК, где

Мап – месячный авансовый платеж;

БП – базовый платеж 1200 руб. (п.2 ст. 227.1 НК РФ);

КД – коэффициент-дефлятор 1,307 (Приказ Минэкономразвития от 29.10.2014 N 685)

РК – региональный коэффициент 1,9128 (Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 648-111 и Областной закон Ленинградской области от 22.12.2014 N 98-оз);

В случае, если на определенной территории не установлен региональный коэффициент – он считается равным 1,0.

Таким образом, стоимость месячного платежа по патенту для Санкт-Петербурга и области в 2015 году составит 1200*1,307*1,9128 = 3 000 руб.

Если же мигрант не может предъявить вам квитанции об оплате, лучше, не рисковать и считать, что патент у него приобретен лишь на 1 месяц.

 

Особенности исчисления НДФЛ для мигрантов с патентом

Независимо от срока пребывания в РФ, доходы работающих по патенту, облагаются НДФЛ по ставке 13%.

Вы можете уменьшить общую сумму НДФЛ на сумму уплаченных мигрантом авансовых платежей, если у вас имеются:

  • его заявление о таком вычете;

  • квитанции, подтверждающие уплату им фиксированных авансовых платежей;

  • уведомление из вашей ИФНС, подтверждающее ваше право как налогового агента уменьшить исчисленную

сумму НДФЛ на уплаченные иностранцем фиксированные авансовые платежи (для получения такого уведомления, вам необходимо подать в ИФНС заявление в произвольной форме).

Обратите внимание: если сумма фиксированных авансовых платежей, уплаченных мигрантом за период действия патента, превышает сумму НДФЛ, исчисленную по итогам года, то сумма такого превышения мигранту не возвращается и в счет будущего удержания НДФЛ не зачитывается.

 

Взаимодействие с ФМС

Работодатель обязан уведомлять отделение ФМС о заключении или расторжении с иностранцами трудовых и гражданско-правовых договоров, сделать это необходимо в течение3х рабочих дней по утвержденной форме.

ФМС, в свою очередь, обязана уведомлять вас об аннулировании ранее выданных патентов.

Устроившись на работу в российскую компанию или к ИП, мигрант должен в течение двух месяцев со дня выдачи патента, лично или по почте, представить в орган ФМС, выдавший ему патент, копию трудового или гражданско-правового договора.

Если этого не сделать, патент может быть аннулирован без права переоформления, а это означает, что мигранта придется уволить. Повторно подать заявление о выдаче патента такой мигрант сможет не ранее чем через год.

 

Что нужно сделать для получения патента (памятка мигранту)

В течение 30 дней с даты въезда на территорию РФ мигрант должен обратиться в отделение ФМС лично или через уполномоченную  субъектом РФ организацию и предоставить следующие документы:

  • заявление о выдаче патента;

  • документ, удостоверяющий личность;

  • документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа;

  • действующий на территории РФ договор (полис) медицинского страхования на срок осуществления трудовой деятельности;

  • справки о том, что данное лицо не болеет наркоманией и рядом опасных инфекционных заболеваний (согласно утвержденному перечню), а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

  • документы о постановке на миграционный учет (по месту пребывания);

  • документы, подтверждающие знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации;

  • миграционную карту с указанием работы как цели визита в РФ и с отметкой пограничного контроля о въезде;

  • документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за патентом (если документы подаются после 30 календарных дней со дня въезда в Россию)

На проведение проверочных мероприятий и выдачу патента, либо мотивированный отказ в его выдаче органам ФМС отводится 10 рабочих дней.

Патент, выданный на срок 12 месяцев, один раз можно переоформить еще на 12 месяцев. Для этого, не позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока первого патента, мигрант должен обратиться в подразделение ФМС и представить те же документы, что и для получения патента впервые, и дополнительно:

  • ходатайство работодателя;

  • трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем;

  • квитанцию об уплате фиксированного авансового платежа за предполагаемый период действия патента.

 

Итоги

Подводя итог, кратко перечислим новшества, которые появились с 2015 г в трудовых отношениях с временно пребывающими иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими к нам в страну в порядке, не требующем получения визы:

1. Вместо разрешения на работу им нужно приобретать патент, его стоимость в месяц для Санкт-Петербурга и области составляет 3000 руб. в месяц.

2. О заключении и расторжении трудовых и гражданско-правовых договоров с 01.01.2015 нужно уведомлять только орган ФМС (занятость и ИФНС не нужно).

3. В трудовом кодексе появилась глава, посвященная трудоустройству иностранцев. Кроме прочего, определены документы, которые должен предъявить иностранец для трудоустройства, например договор (полис) добровольного медицинского страхования, разрешение на работу или патент.

4. Определены дополнительные основания для прекращения трудового договора с работниками названных категорий.

5. НДФЛ удерживается по ставке 13% независимо от налогового статуса иностранца с патентом.

6. Взносы в ПФР уплачиваются с первого дня работы иностранца независимо от срока контракта. Кроме того, с выплат в пользу временно пребывающих уплачиваются взносы в ФСС РФ по тарифу 1,8%.

И напоследок напомним, что теперь иностранцы, временно пребывающие на территории РФ, могут получать пособие по временной нетрудоспособности.